甲醇、硫磺、聚丙烯、丙烷……在华煤集团煤制甲醇分公司的展台上，各种化工产品琳琅满目。“这些产品都是煤深加工出的高附加值化工原料。”企业负责人徐庆介绍，通过对煤炭分质转化利用，公司效益翻了好几番。

华亭素有“煤都”之称，是全国十四大产煤基地之一，煤炭品质优良，地质储量近34亿吨，有煤炭采掘企业8户、矿井13对，核定产能1604万吨。如何做好“煤文章”、拓宽“煤路子”、发展“煤经济”，是摆在当地历届党委、政府面前的“考题”。

近年来，华亭市紧紧围绕“把华亭打造成为陇东煤电化产业发展高地”的目标，坚持“绿色开发、深度转化、延伸增值、循环利用”的发展思路，深入推进工业供给侧结构性改革，全力推进煤电化一体发展，初步走出了一条“立足煤、提升煤、延伸煤、超越煤”的发展之路，以煤为基的多元工业体系正在加速形成、壮大成势。

科学规划 编制“煤好”蓝图

“华亭煤炭产业转型，着力点在于发展壮大新产业的同时对既有产业进行创新升级。”华亭市发改局负责人段宝先说，“这几年，2×14.5万千瓦煤矸石电厂、60万吨煤制甲醇、20万吨聚丙烯等项目的落地实施，改写了华亭有煤无电、有煤无化的历史。”

华亭经济兴于煤，发展绕不开煤。“推进供给侧结构性改革、调整产业结构，以煤为轴，延伸链条、多元发展，做大做好‘煤炭经济蛋糕’，方能带动其他产业与社会事业同频共振、快速发展。”如何促进经济高质量发展，华亭市有清醒的认识和谋划。

2021年底，煤炭分质转化利用产业链被列为平凉市九大重点产业链之一，这无疑为华亭发展提供了难得机遇。

面对机遇，华亭市将资源禀赋更好地转化为经济高质量发展的思路愈加清晰：聚焦“碳达峰、碳中和”目标下煤炭、电力、煤化工产业发展路径，坚定不移实施“工业强市”战略，深化煤炭高效利用项目开发引进，加快产业强链、补链、延链和“产业间”转型、“产业际”转型，推进煤炭资源分质利用全面纵深发展。

“我们编制产业链建设实施方案、图谱，编制《陇东能源化工基地华亭项目区规划》《工业发展总体规划》，全力打造石堡子、策底2个化工产业和西华煤电产业示范园，构建煤炭绿色智能开采、清洁火电、煤制清洁能源、烯烃聚烯烃、聚丙烯下游开发和煤电冶6个子链条，培育壮大华煤集团、中电建华亭发电公司、九星碳城、永润新材料等10户链群核心骨干企业。”华亭市工信局负责人何敏介绍说，力争到2026年，全产业链产值达到300亿元，完成增加值77亿元，对平凉市经济的贡献份额占到一半以上。

多点延伸 “链”起“煤好”未来

“去年共生产煤制甲醇60万吨，完成销售58.46万吨，销售收入同比增加5.1亿元，增长61.3%。”3月30日，在华亭煤业集团煤制甲醇公司合成车间，负责人徐庆介绍说，“年处理60万吨甲醇制20万吨聚丙烯项目是我国第一套流化床甲醇制丙烯科技示范项目，项目投产后，将进一步延补产业链条，发展烯烃、聚烯烃、化工新材料等产业，提高产品附加值”。

项目是推进发展的牛鼻子。在落实煤炭分质转化利用产业链工作中，华亭市在“链主”引培、“链条”打造、“链群”发展上攻坚突破，形成了抓建一个项目、培育一个企业、带动一个产业的链式反应。

在华亭工业园区中小企业孵化园，相关负责人李明利介绍，“年产20万吨聚丙烯高值化产业园项目总投资2.5亿元，将进一步推进煤炭资源由燃料向精细化多元化原料、材料转型，为华亭煤化工全产业链发展注入新的动力。”

在此基础上，华亭市不断拓展煤炭分质转化利用大宗化工原料产品，重点建设40万吨烯烃转化项目，形成煤-甲醇-烯烃-聚烯烃产品产业链，谋划引进实施60万吨尿素、50万吨甲醛等项目，补齐“煤制合成氨-尿素”“煤制甲醇-甲醛-精细化工产品”煤化工产业。到2026年，煤化工总产值达到227亿元，增加值达到35.6亿元。

去年底，50万吨二氧化碳捕集利用项目开工建设，使华亭煤化工循环经济大家族再添新成员。

说起正在实施的二氧化碳捕集利用项目，负责人任小坤滔滔不绝，“这是把华亭60万吨甲醇厂外排的低甲尾气，采用先进的生产技术进行提纯，从而生产出工业级及食品级二氧化碳产品。项目投产后，年可利用低甲尾气57.6万吨，制取工业级液体二氧化碳50万吨，实现销售收入1.5亿元。”

日前，上海电气风电集团50兆瓦集中式光伏发电项目在华亭启动建设。段宝先介绍，这个项目概算总投资2亿元，建成后年均发电量可达7250万千瓦时，年发电收益约2230万元，每年可节约标准煤2.24万吨。

电力与煤炭，密不可分。在推动电力产业多元化发展上，华亭抢抓国家支持清洁能源发展机遇，积极谋划推动中电建华亭发电公司二期2×100万千瓦项目建设，有序推进华煤集团450兆瓦风力发电、40兆瓦光伏发电和上海电气50兆瓦集中式光伏发电等项目，实现电力产业多元化发展，预计建成后全市发电总量将达到220亿千瓦时，对发展清洁能源、改善生态环境具有重要意义。

筑巢引凤 优化“煤好”环境

“今年，我们全面落实‘放管服’改革各项措施，强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率，切实加大在项目审批、市场监管、融资服务等方面的工作力度，严格落实首问责任、限时办结、联系企业和‘双随机、一公开’制度，推进重大项目顺利实施。”李明利介绍说，“目前，20万吨聚丙烯高值化产业园项目、二氧化碳捕集利用项目进展顺利。”

栽下梧桐树，引来金凤凰。在优化营商环境、提供优质服务保障方面，华亭市加快推进“智慧华亭”“数字政府”建设，推进“一网通办”，推行“不来即享”，政务服务事项网上可办率达70%。

为有效解决企业投融资难题，华亭市健全完善“要素跟着项目走”机制，深入开展企业减负行动，创新推行先租后让、弹性出让等用地模式，清退僵尸企业31户，有效提升了企业用地效益。

“我们坚持把工业园区(集中区)作为承载产业的大平台、区域经济的增长极，投资5.2亿元建设14万平方米厂房的中小企业创业园，专门发展煤炭分质转化利用产业链，建立入园企业用地、工艺、资质能力、安全生产等审查制度体系，进驻企业和项目可实现‘拎包入住’。”李明利说。

据了解，工业园区累计投资127亿元，实施高等级公路、运煤专线及工业供水等项目17个，建成中小型水库5座、变电站10座、5G基站62座，工业供水总量达2500万立方米，夯实了产业发展之基，满足了企业发展所需。

“在延补煤炭分质转化利用产业链方面，政府用心用情用力为企业提供优质服务，推进项目快速落地实施，有效提升煤炭附加值和利用率。”任小坤说，“项目快速落地，改变的是生态环境，受惠的是企业，获益的是群众”。

(记者 田丽媛)

关键词： 以煤为基 多元工业体系 加速形成 煤炭分质转化利用