乡村振兴战略实施以来，柳林县在强化金融产品和服务创新、推进乡村产业振兴、补齐农村金融短板等方面进行了大量的调研和思考，由此，该县构建“党建+金融”三级联盟平台助推乡村振兴，实现了党建与业务、农户需求与产业振兴的融通。

党建引领，金融资源实现精准配置。由柳林县委、县政府牵头，人行柳林支行、柳林农商银行、乡镇、村签署战略合作框架协议，建立政府主推、农商行主办、政银联合、优势互补、纵深推进的“党建+金融”新模式。在县委统一部署下，全县15个乡镇相继召开动员大会，迅速构建起党建引领、服务民生的普惠金融机制。基层党组织闻令而动，主动对接客户经理，全面掌握农户的金融需求。目前，全县197个行政村已全面建档，开展评级村115个，评定完成行政村98个，评定户数24293户，预授信91368万元，实际发放贷款2824户，实际授信金额25310万元。

组织推动，整村授信实现提档升级。在村“两委”的推动下，通过联合走访、联合审查、联合评定，该县逐步解决银行与农户之间的信任壁垒和“三农”信息不对称障碍，完成11.4万农户的信息搜集与评定工作。在确保权证类、法律类档案资料合法合规、齐全有效的前提下，对现行资料文本进行精简优化、合并归集，废除无效文本，做到“应减尽减、能减尽减”。按照“无感授信、有感反馈、贷前签约、按需用款”的流程整体推进。结合“吕梁贷”获客平台，取得小额信贷审批权限，辖内50万元以下信用贷款由总行统一审核，并建立宜授信农户“白名单”，在审核客户身份、征信的基础上，根据评分评判授信是否合理，客户最多跑一次便可享受金融服务成为现实，目前，办理一笔贷款仅需2-3小时。在柳林县政府、人行柳林支行、柳林农商银行的联合宣讲、联合清收的舆论氛围影响下，村级信用环境不断得到改善。

措施有力，金融活水丰润乡村底色。该县引进客户积分管理系统，探索实施利率差异化政策，引导一大批“感党恩、听党话、跟党走”的守信村民获得利息优惠，将无形的信用变为有形的实惠。在金融力量嵌入乡村治理过程中，该县通过在评议表中完善邻里关系、人品人性等关键信息，使得培育乡风文明更接地气、更可操作。截至4月30日，柳林农商行累计授信20161户，授信金额169186万元;累计用信10517户、用信79517万元;评定信用户11570户，信用村74个，信用乡镇1个。

柳林县“党建+金融”三级联盟平台的创建，为以打造美丽乡村、引进科技人才、推进县域发展、乡村振兴奠定了坚实基础。

(记者 李全明 )

关键词： 党建金融 三级联盟平台 乡村振兴 产业振兴 金融资源