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交通运输部7月25日召开专题新闻发布会,对《国家公路网规划》(下称《规划》)进行解读。交通运输部综合规划司副司长王松波表示,《规划》的布局总体思路是“用足存量,做优增量”,对于新增路线更加注重精准和有效供给。《规划》将通过优化一批、新增一批、扩能一批国家公路路线,实现全国所有县市15分钟上普通国道,地级行政中心和城区人口10万以上的市县30分钟上国家高速公路。
王松波表示,《规划》是指导国家公路高质量发展的纲领性文件,《规划》明确提出了国家公路网到2035年的布局方案,其总规模约为46.1万公里。其中,国家高速公路网规划总里程约16.2万公里,由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成,未来建设改造需求约5.8万公里,其中含扩容改造约3万公里;普通国道网规划总里程约29.9万公里,由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线以及182条联络线组成,未来建设改造需求约11万公里。
据介绍,《规划》还进一步强化了国家公路对中小城市和县城的连接覆盖,增强了地市之间的便捷联系。如新增了泉州至梅州、抚州至吉安等路线,国家高速公路覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以上的市县。
王松波介绍,《规划》统筹考虑东、中、西部地区发展差异和阶段特征,根据需求和国家公路网的定位精准发力。其中,新增国家公路一半以上都布设在了西部地区,主要是用于提升西部陆海新通道能力、强化成渝地区双城经济圈枢纽功能、增强沿边抵边等重点区域路网韧性、提高优质产业资源联通效率等。
除了为西部地区解决“留白”问题,规划也对东部地区实现区域公路网高质量发展作出了部署。《规划》聚焦京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家区域重大战略,对京津冀、粤港澳、长三角三大引领全国高质量发展的“动力源”,重点从完善城市群公路网进行补强。例如,新增的北京至雄安新区国家高速公路,实现了雄安新区与北京之间的顺直快速联系,能够有力支撑北京非首都功能疏解;新增的沪舟甬跨海大桥,实现了杭州湾地区环线闭环,有利于促进长三角一体化进程。
另据王松波介绍,在绿色智能方面,《规划》也有诸多考虑。包括提前考虑与运输服务网、信息网、能源网紧密融合,注重为新能源车辆等新装备、新技术、新设施应用提供更好的环境。同时,《规划》还统筹国家公路与新型基础设施建设,推动与建筑信息模型、路网感知网络同步规划建设,将采集信息基础设施纳入公路工程统一规划建设。(记者 于祥明)
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