党的十八大以来，甘南州广大干部群众团结一心，干事创业不松劲、作风建设不松懈、改革发展不停步。十年来，甘南州优势产业蓬勃兴起，经济社会持续快速发展，城乡面貌发生巨大变化，老百姓钱包越来越鼓……

生态美

甘南州始终把生态保护作为立州之本，启动了打造全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害的“五无甘南”及“十有家园”创建行动，持续放大“环境革命”品牌效应，筑牢了高质量发展的生态屏障。

十年来，甘南州国家生态文明先行示范区创建取得新成效，山水林田湖草沙一体化综合治理统筹推进，河湖长、林长、田长等制度全面落实。实施了玛曲黄河水源涵养区和碌曲尕海、黄河首曲湿地等一批生态保护修复工程，以及天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程。同时，大规模开展国土绿化，森林覆盖率达到24.57%，草原综合植被覆盖度达到97%。

“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成效明显，空气质量综合指数居全省首位，水质优良比例达到100%，土壤环境质量持续改善。全州强力推进中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，一大批涉及矿山治理、生态修复、污染防治的问题得到有效解决。

在生态文明小康村建设中，甘南州启动以“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”为核心的四大工程，截至2021年，累计建成生态文明小康村1903个，惠及近50万农牧民群众。

同时，甘南州纵深推进环境革命。乡村生活垃圾收运设施覆盖率达到100%，有机肥替代化肥全面推开，“白色污染”问题有效解决，国家明令禁止的化学农药彻底退出甘南农牧村。村庄清洁行动、乡村治理和党建扶贫“舟曲模式”在全省全国推广，卓尼县入选“中国最美县域”榜单、“2020年全国村庄清洁行动先进县”名单，迭部、卓尼、玛曲三县被评为“第四批国家生态文明建设示范区”和“国家生态补偿综合试点县”，合作市荣获“国家生态文明建设示范市”称号，扎尕那农林牧复合系统被联合国粮农组织列入“全球重要农业遗产保护名录”。

产业兴

在推动产业发展上，甘南州大力发展牛、羊、果品、蔬菜、马铃薯、蕨麻猪、藏中药材、从岭山鸡八大特色农牧业。藏中药材、高原夏菜、食用菌走俏国内外市场，“中国牦牛乳都”驰名中外，“甘南羊肚菌”获得马德里国际商标注册，甘南牦牛、甘南藏羊等21个品牌入选“甘味”目录，华羚乳品、燎原乳业等企业入围国家级龙头企业。

十年来，甘南州创建“家庭农场”109家，组建具有较强带贫能力的专业合作组织4312家。扶持开办1450家农家乐、藏家乐、林家乐。积极培育光伏、电商等新兴产业，完善利益联结机制，3.35万户脱贫户通过参股经营每年都能获得稳定分红。特色种养业覆盖8县市、96个乡镇、309个贫困村。

文旅产业强势崛起。2021年旅游人数、综合收入分别突破2000万人次和100亿元大关，连续5年保持两位数增长。世界旅游联盟100个“旅游减贫案例”中，甘南州独占3席，荣获亚洲旅游“红珊瑚”奖，“十大最受欢迎文旅目的地”等荣誉称号。随着“一十百千万”工程大力建设，“七条精品旅游风情线”和高原花卉彩色长廊惊艳世人。全州3000多家精品民宿和星级农家乐遍地开花，博峪、尕秀、香告、谢协、高吉5个村入选全国乡村旅游重点村。

与此同时，依托丰富的资源优势，甘南州特色工业化进程不断加快。逐步形成了以水电资源开发、黄金矿业、水泥建材、畜产品加工、乳制品加工等为主体的特色化工业体系，工业对全州经济的推动作用明显增强。

乡村振兴谱新篇

党的十八大以来，王夏高速基本建成，卓合高速加快推进，舟曲县石家山至大川、玛曲至久治、峰迭至代古寺等公路项目及木耳至大峪沟、水地至拉尕山等4条景区公路建成通车。截至目前，全州所有建制村和30户以上的自然村通了硬化路，公路总里程达到8548公里。

近年来，甘南州全力巩固拓展脱贫攻坚成果，坚定不移推进乡村全面振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出打造宜居乡村、筑牢振兴根基、共建和谐家园，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，让农牧村面貌焕发新颜，群众生活更加幸福安康。

目前，全州181个扶贫车间吸纳了以建档立卡对象为重点的农牧村劳动力6397人，“小车间”逐渐变成贫困群众就业创业的“大平台”。甘南州开发乡村护林员、水管员、保洁员等公益岗位2.66万个，每个岗位每年能获得报酬补助6000元—30000元，成为受益户家庭收入的重要支撑。全州生态护林员突破1万名，惠及1万多户建档立卡贫困家庭，累计落实到位工资报酬达3亿多元。

围绕产业、技能、教育、健康等方面，甘南州着力解决贫困群众最急需的现实困难问题。经过多年的投资和建设，住房、交通、饮水等基础设施和教育、卫生等公共服务设施得到全面强化和改善。

全州农牧村安全饮水达标率100%。通过生态文明小康村建设和“危改”项目实施，全面消除了农牧村危旧房。改善办学条件，各级各类学校达到806所。积极落实包吃、包住、包学费“三包”政策，全州落实各类教育保障资金20.57亿元，15年免费教育基本实现。全面推进“控辍保学”,义务教育巩固率达到99.11%。全州县、乡、村三级医疗服务体系全面建成，率先在全省出台基本医疗保障州级统筹方案和配套办法，建立健全基本医疗、大病保险、医疗救助互联互通机制，建档立卡户慢性病患者签约服务率达到100%。参保、资助实现建档立卡贫困人口全覆盖，贫困群众看病难、看病贵和因病致贫返贫问题得到有效解决。

经过十年的建设，一排排藏式新居，一个个小康村落，一条条宽阔道路，甘南州处处焕发着生机勃勃的景象。

(记者 燕春丽 马旭晖)

关键词： 放大环境革命品牌 高质量发展生态屏障 乡村生活垃圾收运 国家生态文明建设示范市